jueves, 6 de mayo de 2010

PROPUESTAS DE CALDERÓN

Este blog, es solo un resúmen de las propuestas que hizo Calderón para la reforma política.

El presidente Felipe Calderón dio a conocer un decálogo de iniciativas de reforma política que incluyen la segunda vuelta en los comicios presidenciales, la reducción del número de integrantes de las dos Cámaras del Congreso y subir el porcentaje de votos para que un partido conserve su registro.

El mandatario planteó permitir la elección consecutiva de legisladores, presidentes municipales y jefes delegacionales con un límite de 12 años, incorporar las figuras de iniciativa ciudadana y de candidaturas independientes a nivel constitucional para todos los cargos de elección popular.

El mandatario propuso también reconocer a la Suprema Corte de Justicia de la Nación la atribución para presentar iniciativas de ley en el ámbito de su competencia.

Calderón indicó que en primer lugar se propone dejar en libertad a las legislaturas locales y a la Asamblea Legislativa para establecer la elección consecutiva de los alcaldes y regidores de los ayuntamientos, así como de los jefes delegacionales, con un límite de 12 años.

Explicó que con ello aumentaría la calidad de la gestión municipal, porque daría a esos funcionarios mayor capacidad de administración y más tiempo para impulsar programas de gobierno de largo aliento, como los de infraestructura o las reformas integrales a los cuerpos policiacos.

Se fortalecería, además, la rendición de cuentas porque los funcionarios tendrían que justificar con acciones y trabajo su desempeño; "el que gobierne bien que siga en el cargo y el que gobierne mal, mediocremente, que se vaya", comentó.

En segundo lugar propuso permitir la elección consecutiva de legisladores federales con un límite de 12 años, para que en cada proceso comicial del Congreso los ciudadanos decidan con su voto si los diputados y senadores se quedan o siguen, de acuerdo con la tarea que les fue encomendada.

Con ello se pretende elevar la profesionalización y la especialización de los legisladores, en la medida en que su permanencia en el Congreso les permitirá profundizar su conocimiento sobre las materias en las que legislan.

En tercer lugar sugirió reducir el número de integrantes en el Congreso, tanto de la Cámara de Diputados como la de Senadores, con el fin de dar mayor eficiencia al trabajo legislativo y reconocer la exigencia ciudadana de evitar un uso dispendioso de sus recursos.

El mandatario planteó reducir de cuatro a tres los senadores por entidad, para que en lugar de 128 escaños sean 96, mientras que en la Cámara de Diputados propuso pasar de 500 a 400 legisladores, de tal manera que 240 sean electos por el principio de mayoría relativa y 160 por representación proporcional.

En cuarto lugar citó aumentar de dos a cuatro el porcentaje mínimo de votos necesarios para que un partido conserve su registro y acceda al financiamiento público, con el fin de garantizar mayor representatividad social de esos institutos políticos.

Propuso también incorporar la figura de iniciativa ciudadana, para que la población incida directamente en el proceso legislativo, pues tendrá la facultad de proponer iniciativas de ley ante el Congreso sobre temas de su interés y que no necesariamente están en la agenda legislativa.

En sexto lugar, el Ejecutivo federal planteó incorporar la figura de las candidaturas independientes a nivel constitucional para todos los cargos de elección popular, como medida para ensanchar las vías para que la participación activa de los ciudadanos en la definición de los asuntos públicos sea una realidad. Expuso en séptimo sitio adoptar un sistema de elección por mayoría absoluta, con segunda vuelta electoral para los comicios para elegir al mandatario de la República.

De esa manera, explicó, será electo presidente el candidato que en la primera vuelta obtenga más de la mitad de los votos emitidos, y si ningún candidato obtiene la mayoría absoluta, pasarían a segunda vuelta los dos que hayan obtenido el mayor número de sufragios.
Calderón planteó, adicionalmente, que la segunda vuelta electoral presidencial se realice en la misma fecha que la elección legislativa, a fin de permitir que los votantes decidan sobre el futuro del Congreso.

Como octava iniciativa, el jefe de Estado propuso reconocer a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) la atribución para presentar iniciativas de ley en el ámbito de su competencia.

De igual manera planteó crear la figura de las "iniciativas preferentes", para que al inicio de cada primer periodo ordinario de sesiones el Poder Ejecutivo pueda presentar dos iniciativas al Congreso, las cuales deberán dictaminarse y votarse antes de que concluya el periodo, o en caso contrario se consideraría aprobada.

Con la iniciativa preferente, detalló, se intenta agilizar la respuesta del Congreso a las prioridades de la agenda nacional, que claramente se discutan en la arena pública los temas medulares y más importantes para la ciudadanía y para la transformación del país.

Como décimo punto, planteó establecer de manera expresa en la Constitución la facultad del Ejecutivo para presentar a las Cámaras observaciones parciales o totales a los proyectos de ley aprobados por el Congreso, así como al Presupuesto de Egresos de la Federación.

Al respecto precisó que se propone un proceso de legislación y de promulgación que responda al necesario equilibrio de poderes y que permita un diálogo y una interacción constructiva entre los Poderes Legislativo y Ejecutivo.

Con esta propuesta se prevé dar certeza al funcionamiento de las instituciones del Estado y evitar riesgos en la conducción de las finanzas públicas del país.

Asimismo se establecería, entre otras cosas, la figura de reconducción presupuestal y reconducción de la Ley de Ingresos de estas materias tan importantes, en caso de que la decisión recaiga nuevamente en el Congreso.

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